近日，**部印发《全**禽H7N9流感防治指导意见（2018—2020年）》的通知（以下简称通知）。

《通知》显示，**部将对H7N9进行更加严格的防控，并加大力度推行产业升级。

2017年259人感染H7N9死亡

26日，**卫生计生委疾病预防控制局发布《2017年全国法定传染病疫情概况》。

数据显示，2017年全年共有589人感染H7N9流感，其中259人死亡。H7N9流感流感情况不容乐观。

几乎在同一时间，**部印发《全**禽H7N9流感防治指导意见（2018—2020年）》的通知，并宣布废除此前印发的《全**禽H7N9流感剔除计划》。

相比起2014年印发的《全**禽H7N9流感剔除计划》，《通知》对防控H7N9制定出相应的防治目标，并细化**防控手段。

防控手段更加细化

本次法令，从以前“摸清污染源+剔除阳性禽群”，转变为“强制免疫+扑杀”相结合的综合防治策略。

《通知》增加了防治目标、加强活禽市场管理、家禽强制免疫、加强流通监管等具体措施。

防治目标：2020年，全国总体达到稳定控制标准，即全**禽H7N9流感个体发病率连续12个月低于0.1% ；父母代以上种禽场、具备条件的地区及规模化养禽场（小区）达到免疫无疫或非免疫无疫标准，即连续12个月未发现 H7N9流感病毒感染。

活禽市场管理：督促市场经营者严格落实“1110”制度（一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏）。

推动产业升级：各地要积极协调出台相关扶持政策，加快推动建立家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”生产消费模式。

强制免疫：各地兽医部门和动物防疫主体应按照**年度动物疫病强制免疫计划要求开展免疫工作，做到应免尽免，确保免疫禽群的抗体合格率在70% 以上。

2017年7月，广东在全国率先进行了H7N9免疫试点。截至2017年11月，广东省已组织1.74亿毫升疫苗下发各地开展免疫注射，免疫家禽近2.76亿只，应免家禽约2.82亿只，家禽群体免疫密度达到97.87%以上。

随后，河南、广西玉林、重庆等地都开展了2017年家禽秋季H7N9免疫，家禽免疫抗体合格率都在合格线以上。

产地检疫更加严格

值得注意的是，《通知》对活禽产地检疫和流通监管进行详细规定。

对跨省调运活禽的，应要求提供县级以上动物疫病预防控制机构或具备 H7N9流感检测资质的实验室出具的 H7N9流感检测报告。

21天：家禽养殖场（户）要在家禽调运前21天内，按规定委托执业兽医或乡村兽医采集样品；

30份：样品应覆盖所有调运家禽（雏禽来源种禽）的禽舍，每次采样数量不得少于30份，做好采样记录备查，并于采样后48**内送检；

50天：对跨省调运生长周期小于50天的肉鸡肉鸭的，应要求提供免疫档案。

以下情况不得出具动物检疫合格证明：

肉鸡肉鸭（生长周期小于50天），不能提供免疫档案、免疫档案无法证明在免疫保护期内。

其他动物无检测报告或采样送检日期距离申报检疫日期超过21天；

免疫禽群 H7亚型流感抗体合格率未达到 70% 或 H7N9病原学检测结果为阳性；

非免疫禽群 H7亚型流感血清学检测结果为阳性或 H7N9病原学检测结果为阳性。

《通知》还要求综合各地**要科学制定家禽业发展规划，推行水禽与旱禽隔离饲养，推进家禽标准化、规模化养殖和病死家禽无害化处理，**疫病传播风险。

各地要积极协调出台相关扶持政策，加快推动建立家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”生产消费模式。