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　　因为H7N9是一种新型病毒，过去办理的家禽类死亡**，以冻死、常见疫情病死为主，保单条款中没有针对H7N9疫情致死赔付一项，所以，**公司原则上不给予赔付。

 

　　中国人民**公司江苏分公司是省内**的财产险公司，其**的**险占全省市场份额的85%以上，险种主要有能繁母猪、小麦、玉米、棉花、油菜、水果、苗木，公司介绍说“家禽和养殖业的保费这几年都是翻番式地增长”。其提供的数据显示，全省家禽**的覆盖面只及一个县的存栏量。苏北一个县的肉鸡存栏量达到2000万只，有**的不到1/10;存栏的鸭子数百万只，买**的只有20万只，且多为种鸭，**密度仍然很低。

 

　　那么家禽有了**，类似禽流感事件发生以后，种养户如果发生严重损失能否得到相应补赔?多家**公司回答说，全省至今未发生一起理赔，因为H7N9是一种新型病毒，过去办理的家禽类死亡**，以冻死、常见疫情病死为主，保单条款中没有针对H7N9疫情致死赔付一项，所以，**公司原则上不给予赔付。一家公司负责人表示，如果**或监管部门对条款做出补充界定，要他们赔，他们也只好赔一点。4月份，地方**也发文，要求财政和商业**机构协调支持地方养殖大户，帮助他们**损失，但目前多家公司反馈的消息说，尚无一家作出赔付。

 

　　**是弱质产业，更是高风险产业，**原理的充分**运用应能帮助化解风险。江苏省财政厅的**专家认为，近些年农田水利建设投入大，农作物大面积受灾情况很少，对于**公司来说，农作物**规模大，效益好。而家禽家畜饲养分散，防疫条件千差万别，又容易死亡，前几年**公司**的能繁母猪险就连续出现亏损。所以，**业对畜禽类**门槛和收费都比较高，而出险后又普遍存在赔付难和赔付率低的问题。如果**赔偿不能覆盖成本，农民投保意愿自然****。

 

　　多位**专家指出，H7N9疫情虽然在衰减，但损失惨重的养禽大户因苦于无资金腾栏，苗禽不能进栏，对是否继续下一轮的周期养殖左右观望、不知所措。许多地方产苗鸡的坑坊八成停产，**多部门稳定家禽生产的措施收效不**。照此下去，今年入秋以后，禽蛋类价格必然出现暴涨。

 

　　多位专家指出，家禽是弱质产业，又是与千家万户餐桌密切相关的行业，H7N9疫情出现后，**业再次缺位，**业内在机制失灵，难以发挥应有作用。这就需要**有形之手主动介入，弥补市场之手的失灵。从事**信贷的金融机构对养殖户的贷款，要尽可能延长限期，追加贷款量和提供**贴息，政策层面**对不良贷款的容忍度。当然，在检测合格的前提下尽快开放跨地活禽市场，从禽流感中吸取教训，建立和完善**对禽蛋的收储机制，帮助养殖户增强抗风险能力，都是需要补的课。

 

　　H7N9疫情出现后，**业再次缺位，**业内在机制失灵，难以发挥应有作用。H7N9疫情虽然在衰减，但损失惨重的养禽大户因苦于无资金腾栏，苗禽不能进栏，对是否继续下一轮的周期养殖左右观望、不知所措。